波哥大作为哥伦比亚的首都和最大的城市，一直以来都在不断追求现代化和可持续发展的道路上前行。而在这个现代化的过程中，波哥大一直在交通拥堵的痛苦中艰难前行。如何解决拥堵难题，实现跨越式的城市交通发展，来听听波哥大交通部长德亚尼拉·阿维拉聊聊关于波哥大交通的那些事儿。

德亚尼拉·阿维拉简介

德亚尼拉·阿维拉于毕业于弗朗西斯科·何塞·德卡尔达斯地区大学，哥伦比亚皮洛托大学城市环境管理专家、WRI 道路安全审核员、质量管理体系 ISO 9001:2015 内部审核员。在哥伦比亚公共部门拥有20年的经验，其中10多年致力于交通部门，她曾担任秘书处的交通规划主任、办公室第一主任。曾在城市发展研究所、地铁公司等单位工作过，担任哥伦比亚埃斯特纳多大学智慧城市硕士的战术城市规划教师。

2023年1月接替Felipe Ramirez Buitrago，担任波哥大交通部长。

举棋不定 艰难拥堵之路

有调查数据显示，哥伦比亚波哥大——哥伦比亚首都拥有 1100 万人口，也是世界上交通拥堵最严重的地区之一？能简单介绍一下当时具体的拥堵情况吗？

德亚尼拉·阿维拉：波哥大的道路设计很差，直通车的快速车道很少，而且没有红绿灯，导致十字路口出现拥堵。波哥大的司机每年有超过 10天的时间陷入高峰时段的拥堵之中，此时平均车速仅为每小时11英里。数以千计的坑洼迫使汽车减速和转向，而老化的车辆则在街道上抛锚。

此外，数百万波哥大人居住在市郊，这意味着要在同一时间、在同一条道路上进行长途通勤，才能到达工厂和办公楼的工作地点，其中大部分位于市中心或北部商业区。就比如我，如果选择绿色出行工具，必须搭乘三辆公交车才能从波哥大南部的家到工作地点，这真的太糟糕了。国际交通指数将波哥大都市区列为世界上高峰时段交通拥堵最严重的地区，击败了马尼拉、孟买和东京等大城市。

这种漫长的拥堵持续了几十年才开始考虑建造地铁？为什么会这么漫长？

德亚尼拉·阿维拉：波哥大多年来一直在没有地铁的情况下生存，因为它建立了快速公交系统。它被称为TransMilenio，以为使用专用公交车道而不是城市街道，被拉丁美洲各地的城市效仿。然而，尽管 TransMilenio 是世界上最大的 BRT 之一，但是25年前的陈旧交通模式，未能随着城市人口的增长而扩展，现在已经严重拥堵。

市长们不断重新设计该项目——有些人主张修建地铁，另一些人则主张高架列车，每位市长每四年都会彻底改变计划，结果就是我们什么都没有。这使得波哥大成为世界上第三大没有地铁的城市。很值得庆幸的是，最后波哥大最终在中国的帮助下修建了地铁。

是中国帮助波哥大结束了这种现状？

德亚尼拉·阿维拉：是的，不久前，工人们在波哥大地铁破土动工，波哥大地铁1号线是哥伦比亚首都建设的第一条地铁线路，总长23.96公里，含16个车站建设及30列、6辆编组地铁车辆采购。该地铁最终将包括三条线路，并将高架列车与地铁结合起来。

2028年即将开通运营，1100万波哥大的人80年地铁梦即将实现，我们非常期待这一天的到来，非常感谢中国企业给予的帮助。

链接城市 架起友谊桥梁

前不久波哥大首个由中企承建的“地铁学校”正式开放，西安地铁迎来首批波哥大海外项目学员，对于这种互动交流有何评价？

德亚尼拉·阿维拉：特别感谢中国企业对波哥大地铁建设所做的贡献，中国企业带来了新的建设、运营技术与理念，以及成熟的经验。地铁作为一个复杂、多专业的系统工程，涉及运营管理、通信信号、机电和车辆乘务等一系列专业知识，感谢西安地铁毫无保留的把这些技术和知识培训给我们的学员。同时，“地铁学校”将作为未来波哥大地铁一号线与广大市民和青少年沟通交流的平台，传播文明、积极的地铁文化，为地铁在波哥大的正式运营奠定基础。

交通变革 绿色低碳齐行

波哥大地铁地铁1号线项目，会给波哥大的交通带来哪些变化？

德亚尼拉·阿维拉：项目的建成具有十分重要的民生和环保意义：此项目将惠及292万人，预计节省出行在途时间83.9万小时/日，一年累计可达2.68亿小时。同时，全电动的地铁逐步代替以私家车、公交为主的交通方式，每年减排二氧化碳可达17.1万吨、减少汽油消耗1900万加仑。

国际合作 铸就新机遇

如何理解一带一路对中哥两国的影响？

德亚尼拉·阿维拉：基础设施落后是困扰拉美国家的一大“软肋”。近年来，拉美地区经济的发展要求加强能源等基础设施建设，但受资金、技术和施工能力不足影响，不少拉美国家自身无力满足基建需求，而通过与中国的合作，这些难题便迎刃而解。

“一带一路”倡议因其涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通等内容，为中企赴拉美投资提供多层次、多角度的组合推动力。未来，如若哥伦比亚加入“一带一路”倡议，将为两国深层次的交流、合作增添新机遇与新动能。