1、招标条件

本招标项目省道306线官亭至哈城公路大河家至哈城段改建工程金源隧道交安、机电、房建工程已由青海省发展和改革委员会以青发改基础【2017】606号批准建设，施工图设计已由青海省交通运输厅以青交建管【2017】346号批准，项目业主为青海省交通建设管理有限公司，建设资金来自自筹，出资比例为国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，招标人为青海省交通建设管理有限公司，招标代理机构为青海省路达交通建设招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 建设地点：青海省海东市境内

2.2 项目建设规模及招标范围：

建设规模：省道306线官亭至哈城公路大河家至哈城段改建工程，起点位于海东市民和回族土族自治县官亭镇(大河家桥头)，终点位于化隆县城西南向阿什努乡多杰拉卡村，路线全长5.3Km，公路等级为二级公路。

机电：金源隧道包括隧道监控、通风、照明、供电、消防等工程，金源隧道的起始桩号为K65+100，终点桩号为K68+065，长度2965m，设计时速60Km/h。

交安：本次设计主要针对提前通车段，桩号范围是K63+000—K68+300。其中K63+000—K65+100 段为路基段，K65+100—K68+065为隧道路段，K68+065 —K68+300 为路基段。交安主要内容包括：标志、标线、护栏、 轮廓标等。

房建：包括金源隧道管理所和变电所，其中，金源隧道管理所包括综合楼(总建筑面积358.02㎡、建筑层数1层、建筑高度4.95m，框架结构)、消防车库(总建筑面积105.65㎡、建筑层数1层、建筑高度6.15m，框架结构)、设备用房(总建筑面积415.52㎡、建筑层数1层、建筑高度4.4m，框架结构);金源隧道管变电所包括消防泵房(总建筑面积92.1㎡、建筑层数1层、建筑高度4.4m，框架结构)、变电所(总建筑面积233.2㎡、建筑层数1层、建筑高度5.4m，框架结构)。

招标范围：标段范围内的隧道交安、机电、房建工程等施工图及工程量清单所包含的全部工程内容。

2.3 招标工程标段划分及计划工期：本次招标工程共划分1个标段，各标段划分及工期要求如下：

标段名称:GHGJ-SG1

主要工程内容或数量: 标段范围内的隧道交安、机电、房建工程等施工图及工程量清单所包含的全部工程内容。

投标所需身份类型:施工单位;

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包特级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质或公路机电工程分项一级资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质，业绩要求详见招标文件第二章投标人须知附录3。业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http：//glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

公路工程(公路、桥梁、隧道、交通工程、机电工种)招标项目须满足本条要求，公路房建附属设施等其它工程不需满足本条要求。

注：本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号)要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： (1)一个联合体最多由2家具有独立法人资格的企业组成。(2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则相关投标均无效; (3)联合体牵头人应是具有公路机电工程分项一级资质或公路工程施工总承包特级资质的施工企业;(4)联合体各方应同时满足资格审查条件中信誉、财务的强制性要求，联合体应满足招标文件中的资质、人员、业绩、设备等强制性资格要求。

3.3 该项目共1(具体标段)个标段，标段编号为：GHGJ-SG1。每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标;被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对1(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为:详见招标文件。

注：每个投标人可投标及中标的标段数量，按照《青海省公路建设(施工)市场信用评价实施细则》执行。当同一批次招标中，相同资格要求的标段数不少于2个标段时，投标人所投标段应采用随机法确定所投标段。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在青海省交通运输厅信用等级降为C、D级或进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)(以下简称“省平台”)进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》(www.qhggzyjy.gov.cn/)办事指南栏的《青海省公共资源交易平台CA数字证书办理指南》。

4.2 招标文件、工程量清单、图纸、招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料(如有)均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省电子招投标公共服务平台》发布。获取方式自2022年06月07日00:00时至2022年06月13日24:00时止，潜在投标人应通过《青海省电子招投标公共服务平台》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。

4.3 本项目有保密图纸，有保密图纸请交纳保密图纸复印费3000元、保密图纸邮寄费0元。

4.4 招标人(招标代理)不得要求投标人到现场领取纸质资料。

4.5 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登陆《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人(招标代理)发出的通知、变更、答疑等内容。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2022年06月27日10时00分。

5.2 由招标人(代理机构)在青海省政务服务监督管理局.开标室七 对技术、商务标分别组织现场在线开标、解密。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省电子招投标公共服务平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。

5.3 投标人应携带CA数字证书出席开标会。

5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。

省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。

6 、评标办法

本项目评标办法采用“双信封”技术评分最低标价法。

注：《公路工程建设项目招标投标管理办法》(交通运输部令2015年第24号)第四十四条 公路工程施工招标，评标采用综合评估法或者经评审的最低投标价法。综合评估法包括合理低价法、技术评分最低标价法和综合评分法。

合理低价法，是指对通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。

技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。

综合评分法，是指对通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中评标价的评分权重不得低于50%。

经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照评标价由低到高排序，推荐中标候选人的评标方法。

公路工程施工招标评标，一般采用合理低价法或者技术评分最低标价法。技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程，可以采用综合评分法。工程规模较小、技术含量较低的工程，可以采用经评审的最低投标价法。

7 、发布公告的媒介

■ 中国招投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省电子招标投标公共服务平台(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通(www.qhjt.gov.cn)。

青海省交通控股集团(http://www.qhjkjt.com)。

8 、接收异议

接收异议单位名称：青海省交通建设管理有限公司

接收异议联系人：张超

接收异议联系方式：0971-4562619

9 、联系方式

招标人：青海省交通建设管理有限公司
地址：青海省西宁市朝阳西路23号
联系人：张超
电话：0971-4562619

招标代理机构：青海省路达交通建设招标有限公司
地址：青海省西宁市朝阳西路23号
联系人：阿玉婷
电话：0971-4562120