一、企业概况

西安公交集团始建于1923年，主要经营城市公交客运、公共自行车、校车、驾驶员培训、场站建设和开发、公交广告等业务，担负着西安城区地面公共交通超过97%的地面公交客运任务，现有职工2万余人，基层党组织111个，党员2000余名。

近年来，西安公交集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行习近平文化思想，学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，以“3+”文化建设为先导，即“家文化、佳文化、甲文化”，实现企业文化与经营发展双向赋能。涌现出了党的二十大代表法晓芳，“全国五一劳动奖章”刘阿明，“全国最美公交司机”曹保森，“全国敬老文明号”235路等一批先进人物和集体，集团公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国城市公共交通文明企业、全国劳动关系和谐企业、交通运输部“新能源公交高效运行企业”、“城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例”等荣誉称号。

二、主要做法

(一)家文化，提升思想凝聚力

“家文化”是中国优秀传统文化中的重要组成部分，是培植企业文化凝聚力和向心力的重要价值标准。西安公交集团以“家文化”建设为切入点，让职工成长发展和企业成长发展有机地结合起来，实现企业和职工的共同进步。

1.建立“三大员”队伍。近年来西安公交全面发扬改革的精神，以开放的眼界、务实的作风，围绕高质量转型发展“123450”总体方案，建立政策宣传员、课题调研员、“3+”企业文化宣讲员的“三大员”队伍，积极宣贯企业发展战略，循序渐进引导职工践行企业文化，为企业拓展业务、加快转型，凝聚共识。

2.创设“三学”机制。为解决公交点多线长面广和班型差异造成的党员学习不易集中难题，打造“车厢党课”学习品牌，党代表法晓芳讲授车厢党课“先锋说”的讲纪律专栏，推动党纪教育下线路、进车厢。“公交大讲堂”“青苗课堂”，定期组织优秀年轻干部深入场站、车间开展交流。培育“好讲师”团队，吸纳劳模工匠、技术带头人组成宣讲队伍，推进理论和技能培训。

3.形成“四善”文化。设立“最美公交人”奖表彰好人好事。近三年选树好人好事千余件。特色志愿服务贯穿工作全过程。文明礼让率高达98%、主题车厢获市民乘客点赞。常态化、分主题在公交站亭、车厢、车尾屏刊登公益广告，让公交车满载文明之风。加大力度做好宣传，特别是在中央、省市主流媒体上的宣传，让“正能量”和“大流量”双向奔赴。

4.突出“四项”关爱帮扶。建好职工之家，以职工小家建设为重点，坚持把以路、队为基础，处处体现家的味道。在关心关爱上，组织冬送温暖、夏送清凉慰问。关注职工心理健康，开通职工心理健康咨询热线，缓解、调节职工心理压力。群团组织发挥桥梁作用，开展企业创新发展主题劳动竞赛，成立青创工作室，支持广大职工建言献策，提升职工主人翁意识。

(二)佳文化，攻坚克难铸辉煌

“佳文化”包含“安全佳、服务佳、形象佳”。“安全佳”秉持“安全为天、预防为先、平安为福”的理念;“服务佳”秉持“心态阳光、行为规范、结果满意”的理念，“形象佳”秉承“积极向上的精神风貌、内外兼修的良好形象、服务乘客的亲和力”的理念。

1.守牢安全发展底线，安全文化雏形显现。以安全预警机制为抓手，构建大安全管理格局，获得国家安全生产标准化一级资质。持续完善安全责任、安全制度、安全预防、安全培训、应急处置“五个体系”。举办2024年“金•银•青苹果”颁奖典礼，评选出安全行驶里程在70万公里以上的优秀驾驶员百余名。安全文化深入人心，安全生产形势持续稳定。

2.创新服务模式，升级公交服务品质。实行“星级管理、星级服务”机制，极大调动了驾驶员的工作积极性和主动性;提升市民乘车体验感，创建适老化线路25条，省市级爱国拥军线路5条;常态化开展“一把手乘公交、看客流、查问题、提服务”活动，心系群众出行，切实提升品质。

3.聚焦主责主业，丰富运营产品种类。持续优化公交线网。2021年以来，累计新开调整公交线路327条，填补234条道路、232公里的公交服务空白。推出多样化出行产品。以市场为导向，开通网约公交3条，同时大力发展定制公交和“旅游+”出行产品，累计开通264条;打通市民出行“最后一公里”。开通社区巴士20条，推出“招手停”线路25条。

(三)甲文化，赋能高质量发展

甲乃第一，“激发创意、持续改善、创造价值”是“甲文化”的核心理念。西安公交集团以企业文化培育创新机制，激发活力，将思想政治工作成效转化为高质量发展强大动力。

1.党建凝聚合力，引领企业高质量发展。一是开展解放思想大讨论，组建7个工作专班，目前中运量、光储充示范点建设、场站综合开发等项目均已取得阶段性成果。二是应用“赛马机制”推行竞争上岗，通过公开竞聘选拔项目成员;完善干部能上能下制度，实行“两单管理”加强干部日常管理。三是以星级党支部建设为抓手，扎实推进基层党组织标准化、规范化建设,创建297个党员示范岗，99个党支部获批三星级以上党支部，党组织组织力逐年提升。

2.打造智慧平台，提升信息化水平。一是大力推广智慧服务，建设智慧候车亭2189座，与陕西省环境生态厅合作建设“碳惠三秦”碳普惠平台正式上线运行。二是逐步推进企业管理向数字化转型，搭建公交数字中台，持续升级智能调度平台，提供市民智慧便捷的公交出行服务。

3.整合优势资源，推进多元化发展。拓展多元化客运，拓展汽车服务，以“安途”养车旗舰店为切入点，打造汽车服务产业链;融合新媒体进行公交广告推广，推出首批文创;建设一刻钟便民圈，建成西北首家“公交菜篮子惠民驿站”。

三、实践成效

近年来，西安公交集团“3+”文化为企业凝聚力量、激发责任、引领发展等方面的重要作用，广大干部职工抢抓机遇、勇于担当、奋发有为。

(一)为民服务理念得到切实巩固，责任担当坚强有力

先后承担研究生考试公交保障、抗疫人员应急转运、高校学生转运、春运接驳运输应急联动机制、城市马拉松赛等重要保障工作，在全国第十四届运动会残特奥会比赛期间，累计运送运动员等7.53万人次，收到组委会等表扬信近20封，充分展现国有企业的责任担当。

(二)企业管理得到务实规范高效，高质量发展步伐加快

在党的领导和企业治理进一步融合下，规范党建工作进章程，厘清党委与董事会、总经理办公会议事清单，落实“三重一大”前置研究，把党的领导融入公司治理各环节、把党组织内嵌到公司治理结构中;大力推行共享用工，与82家法人企业签订共享用工协议，实际用工人数达1300余人，为企业增效近千万元。

(三)品牌建设得到系统构建，推动产业布局优化发展

“先锋行”为党建总品牌，构建“一核多元”的党建品牌集群。目前，集团党建品牌矩阵已初具雏形，现有“先锋行”总品牌1个、子品牌16个、微品牌12个。显有成效的子品牌有“蓝小保”“小喇叭”。“蓝小保”党建品牌延伸服务范畴，开拓对外维保，目前已在西安市区及周边地区设立了18个外修网点及一家公交养车旗舰店为市民提供修车服务。

(作者：李新卫，西安市公共交通集团有限公司)