城市交通拥堵点治理，是缓堵保畅的重要内容。2022年，南昌市公安交通管理局红谷滩大队在区委、区政府和交管局党委的支持和关心下，着力打造信息化警务中心，引入海信信号调优团队，以安全畅通有序为目标，坚持“主动治堵”，在全区机动车保有量增加的前提下，实现高峰拥堵指数同比2021年下降0.98%，行车速度提高1.06%。

据悉，南昌红谷滩区道路呈南北向带状区域，路网“五纵二十八横”，近393公里的道路里程，全天车辆在途量26万辆，达到南昌市1/3以上。一面是不断攀高的城市机动车保有量，一面是市民安全畅通出行的迫切需求，南昌交警红谷滩大队解难题、疏堵局、通动脉，安全畅通一手抓，成功打造出具有南昌特色的疏堵保畅三大方法论！

01

建立“桌面+路面”巡查实战模式，强化“135快反机制”

城市交通事故多发，如何实现即时发现、快速处置，减少对路面交通状况的影响？在海信助力下，红谷滩交警充分利用后台大数据平台、视频监控实时巡查研判，通过指挥调度岗，将警情扁平化传递给路面民警，驱动“最快双腿”及时响应，提升“135快反”能力。也就是说，当事故发生时，实现1分钟快速发现并及时响应，3分钟调度指挥路面警力快速到达现场，对轻微事故、简单故障做到5分钟全力恢复交通，对较大事故全力疏导。

2022年以来，辖区主动发现、快速处理交通事故与故障类即时警情三千余起，“135”快反率达到99.2%，事故处置时间平均缩短4.6分钟，最大限度减少了即时警情对路面交通产生的影响。

02

深挖路口配时潜力，结合交通组织“破”堵“调”畅

首先，充分利用路口空间资源，精细化调整信号配时。疏通城市交通“动脉”，就要摸清“堵”在哪。红谷滩交警根据调研获悉辖区200余个信号灯控路口时间上流量的特异性，设置工作日、假期、春节3种模式的时段调度，其中工作日模式按照早晚高峰缓进快出、均衡排队，平峰时段减少车均延误、提升路网通行效率，夜间时段小周期减少延误、消除拥堵的控制策略，全天至少运行早晚高峰、平峰、夜间4个时段信号方案。统计数据显示，2022年共优化214个路口配时，累计调优700余次，延误指数平均下降10.6%。

其次，推进绿波带建设，交通更“快”更“畅”。“绿波带”的精细化建设能有效降低车流延误时间和停车次数，提高通行效率、缓解道路拥堵。红谷滩交警通过子区科学划分、周期精密计算、放行方式灵活调整、绿灯时间精细调控等技术手段，设置潮汐绿波、接送学绿波、平峰可靠绿波和夜间安全绿波等，助力畅通出行。数据显示，2022年共打造赣江南大道、红谷中大道等18条绿波带，优化后干线行程时间平均减少17%，停车次数平均减少3次。辖区已建设37条绿波带，约占全市120条绿波带的四分之一。

再者，交通节点“一点一策”，精准治堵通堵点。聚焦交通治理过程中的难点和瓶颈点，红谷滩交警采取借道左转、可变车道、“蓄水式”放行等创新性措施，2022年共对8个重难点拥堵路口进行了深度交通组织优化，有效改善了节点高峰期的交通“肠梗阻”现象。如九龙大道南昌大道，通过设置可变车道并优化信号配时，优化后路口早晚高峰延误指数由原81.59下降为65.61，降幅19.6%。

第四，持续优化施工路段，切实提升通行效率。道路施工轻则排队，重则拥堵，调优团队在有限的道路资源中，发挥道路最大通行效能，实现市民出行与城市建设的动态平衡。2022年共完成了赣江南大道、碟子湖大道两条主干道18个信号灯控路口工程改造期间的疏堵保畅工作，提前设计禁左、微循环等交通组织优化方案，并设置道路封闭的信号配时方案，避免因道路封闭施工造成的大面积拥堵，保障周边道路畅通。

03

综合施策解民忧，慢行交通安全专项研究

行人作为道路交通重要参与者，其安全多依赖于道路条件。红谷滩交警深入实施慢性交通安全专项研究，形成了慢行交通安全保障三步走。

首先，实现行人按钮式过街。为更好规范机动车礼让行人，有效引导行人横过马路，解决人流量大路段行人横过马路造成机动车堵塞、人车争道等现象，红谷滩交警针对辖区行人过街需求较高的路段点位，增设按钮式人行横道信号灯。

当行人有过街需求时，按下人行信号灯杆上的按钮，机动车信号灯将减少原设定绿灯时间，行人信号灯将快速亮起绿灯，根据过街斑马线距离设置“最小行人过街绿灯时间”满足行人安全过街需求。当设定的人行横道灯绿灯通行时间结束后，自动转换为人行横道灯红灯，恢复机动车绿灯通行状态。这在保障行人过街安全的基础上，大幅提升了车辆通行效率和秩序。

其次，实现行人二次过街。在主路、支路交叉口，因主路交通流量大、路幅较宽，行人过街所需时间长，而支路流量较小，机动车绿灯时间较短，时间上难以满足横跨主路行人一次过街。尤其是老人和幼童在较短的绿灯时间内更难完成过街，容易滞留路口带来安全风险。若增加支路绿灯时间，又会造成“主路排队延误，支路绿灯空放”的失衡现象。

对此，红谷滩交警在丰和中大道、凤凰中大道、三清山大道等主干道沿线路幅较大的30余处路口设置行人二次过街信号灯，从而兼顾行人安全和机动车通行效率，提高市民出行幸福感。

第三，打造“阶梯式”停止线。单向三车道及以上的行人过街横道斑马线，因道路较宽、路况较好、车速较快，行人过马路时存在交通安全隐患，尤其是前方车辆在斑马线前停车礼让时，后方车辆驾驶员和过街行人或非机动车驾驶人均被前方礼让车辆遮挡视线，产生视觉盲区，二者短时间、近距离交错，行人或非机动车没有反应和躲避时间，同时机动车紧急制动距离不足，易发生交通事故。

红谷滩交警推出“阶梯式”停止线，将每股车道机动车停止线依次往后移，利用空间换视野和时间，既能消除视线盲区，预防“鬼探头”事故，又能在机动车与过街行人之间增加一定的安全距离，增大机动车驾驶员紧急制动时的应急空间，保障过街行人或非机动车的反应时间，提升慢行交通出行安全感。

路虽远行则将至，事虽难做则必成。交通治堵亦非一日之功，红谷滩交警依托海信智慧交通扎实推进交通疏堵保畅，取得了显著成效。下一步，海信将持续深化技术赋能，助力红谷滩交警加强城市交通精细化管理，全力打赢“治堵保畅护人安”攻坚战，提升城市道路交通品质，为建设“畅通南昌”贡献力量。