来到合肥,太原轨道交通集团有限公司副总经理李旭东顺利完成了与合肥轨道集团的对接,还专门要了一张合肥轨道交通线网图。每天下班回到住所,李旭东就把这张图铺在桌上,一遍又一遍地看,一笔又一笔地画。“如果说白天的会议、调研是必修课,那晚上回来看地图就是我的选修课。”李旭东说,把每天的所见所闻和地图结合在一起,合肥轨道交通的一些经验做法理解起来就更深刻,也记得更牢固。
比照数据找差距
李旭东专门收集了今年中秋国庆假期合肥和太原轨道交通的客流数据,通过乘坐合肥地铁,亲身体验了一把合肥轨道交通的繁华。“不难看出,太原在提升城市开放能级的内部活力和外在引力方面,与合肥还存在一定差距。”
李旭东认为,从建成运营和正在建设的轨道交通线路数量、里程长度等方面分析,太原的轨道交通事业还处在服务中心城区、解决交通出行的1.0阶段。如何抓紧“交通强国”和“轨道上的都市圈”国家战略,加快线网建设,联通中心及周边城区,以交通一体化推进市域一体化,以交通基础设施建设提升开放格局,是一个值得深入思考的课题。
区域战略寻定位
此次在合肥学习,李旭东锁定的主题是“全面提升开放能级”,结合岗位职责来说,就是谋划太原轨道交通如何发展,依据什么发展,要达到什么效果。
“合肥的轨道交通建设,是坚定不移围绕区域战略开展的,包括《长江三角洲城市群发展规划》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等。”李旭东说,“合肥综合考虑区域衔接、功能衔接和发展预留,做好轨道交通长线、支线、城际轨道换乘研究和实施,主动担当推动轨道交通‘四网融合’(城市轨道网与国家高铁网、城际铁路网、市域铁路网融合),实现轨道交通网城区加密、县域延伸,积极构造以轨道交通为骨干的‘1小时通勤圈’。”
打造G60科创走廊,积极推进长三角综合交通枢纽建设,纳入虹桥国际开放枢纽联动发展区……在合肥深度融入长三角一体化发展的进程中,轨道交通的发展起到了积极的助推作用。
经过一个多月的学习,李旭东在工作笔记中写下了这样一番话:太原作为山西中部城市群的中心城市,需要挖掘紧邻雄安新区和京津冀的区位优势,依托石太高铁、雄忻高铁、108国道,融入京津冀协同发展。
产业发展强动能
“按照一般的理解,轨道交通主要解决市民出行的问题。但合肥轨道集团却以轨道交通项目为载体,深入开展产业延伸、产业挖掘,将更多与轨道交通相关的优质产业引入合肥、落地合肥。”李旭东感慨道,合肥轨道算是把“建好一条线,带动一大片” “建地铁就是建城市”的理念“玩”明白了。
以新建的轨道项目为例,合肥推出“联合体”标段,鼓励本地建筑企业参与轨道建设,培育一批具有轨道交通建设业绩、具备参与国内轨道市场竞争的本地企业,带动本地建筑行业发展;同时,积极打造合肥轨道设计、监理、施工、物业及其配套产业的相关企业,形成以集团为中心的合肥轨道建设产业链。
另外,轨道交通项目衍生而来的物业开发、传媒广告、车站商业、信息通信等经营模式也有了创新。李旭东说,合肥轨道集团在合肥市委、市政府的主导和大力支持下,通过TOD开发(即以公共交通为导向的土地开发模式),将一般的物业开发拓展并提升为多功能区构造,为经营城市提供新方法、新路径,创造土地增值效应,创新城市消费新场景,催生城市新业态。
通过这段时间的跟班学习,李旭东认为,提升城市对外开放能级是一项系统工程,要坚持问题导向,强化顶层设计,全面梳理太原在促进对外开放方面出台过的政策和采取过的举措,进行效果评估,找出短板、弱项,发现优势和长项,结合太原市情、发展阶段、发展环境,形成可落地、见实效的太原方案。
礼有来学,而无往教。谈及一个多月的跟班学习,李旭东坦言收获满满:“来了就是小学生,一定会珍惜市委和组织部门给我的这次机会,躬身实践,努力找到提升开放能级、助力城市发展、服务民生福祉的太原答案。”
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